Opini | Perang Gaa: Permintaan gencatan senjata Dewan Keamanan PBB tidak boleh diabaikan

IklanIklanOpiniC. Uday BhaskarC. Uday Bhaskar

• Dihadapkan dengan ambivalensi AS dan penolakan Israel, tuntutan gencatan senjata berisiko menjadi catatan kaki politik
• Paling tidak, anggota dewan harus mengorganisir gugus tugas kemanusiaan dan mengembangkan rencana untuk mengimplementasikan semangat resolusi

C. Uday Bhaskar+ FOLLOWPublished: 3:30pm, 31 Mar 2024Mengapa Anda dapat mempercayai SCMPIn perkembangan yang signifikan secara politis, meskipun simbolis, Dewan Keamanan PBB telah mengadopsi resolusi yang menuntut gencatan senjata Gaa untuk bulan puasa Ramadhan. Ini adalah resolusi gencatan senjata pertama yang disahkan sejak serangan 7 Oktober terhadap Israel oleh Hamas dan pembalasan brutal yang mengikutinya. Empat resolusi gencatan senjata sebelumnya gagal: tiga diveto oleh AS dan satu ditolak oleh China dan Rusia. Resolusi terbaru memiliki 14 suara mendukung; AS abstain.

Terlepas dari berbulan-bulan yang dibutuhkan untuk mencapai konsensus gencatan senjata dan ribuan nyawa hilang, resolusi itu harus disambut dengan hati-hati – lapisan perak ramping di awan gelap di atas Gaa.

Tuntutan intinya adalah untuk “gencatan senjata segera” untuk sisa Ramadhan, yang berakhir pada 9 April, untuk “dihormati oleh semua pihak” dan “mengarah pada gencatan senjata berkelanjutan yang langgeng”.

Ini ditolak oleh Israel, meskipun Perdana Menteri Benjamin Netanyahu dilaporkan telah setuju untuk pembicaraan lebih lanjut. Lebih penting lagi, serangan militer oleh Tel Aviv terus berlanjut dan AS dilaporkan telah mengizinkan transfer lebih banyak senjata dan amunisi ke Israel.

Jelas, resolusi Dewan Keamanan sejauh ini tidak banyak berpengaruh. Israel telah bersumpah untuk melanjutkan perang melawan Hamas, meskipun ada peringatan internasional bahwa itu berarti kematian lebih banyak warga sipil tak berdosa.

02:42

Pasukan Israel menembaki kerumunan warga Palestina yang mencari bantuan, karena jumlah korban tewas Gaa melampaui 30.000

Pasukan Israel menembaki kerumunan warga Palestina yang mencari bantuan, karena jumlah korban tewas Gaa melampaui 30.000

Resolusi tersebut memiliki kelemahan. Seperti dokumen konsensus lainnya yang disepakati di meja berbentuk tapal kuda, bahasa harus mengakomodasi posisi politik yang sangat berbeda di antara lima anggota tetap, AS, Rusia, Inggris, Prancis dan Cina.

Hebatnya, penasihat Dewan Keamanan Nasional Gedung Putih John Kirby telah menyatakan resolusi Dewan Keamanan “tidak mengikat” dan bahwa Israel tidak dapat dipaksa untuk mematuhinya. Kirby juga mengatakan tidak ada perubahan dalam kebijakan AS sehubungan dengan serangan Hamas 7 Oktober.

Meskipun ada interpretasi hukum lain dari resolusi semacam itu yang disahkan oleh Dewan Keamanan dan kewajiban yang dilimpahkan pada Israel, itu adalah sikap AS yang sangat penting untuk perang di Gaa – dan fakta bahwa pemerintah Biden tidak menggunakan hak vetonya telah membuat marah Israel. Netanyahu yang marah mengecam AS dan membatalkan kunjungan delegasi tingkat tinggi ke Washington.

Tetapi karena Tel Aviv tahu tidak dapat melanjutkan perang ini jika AS menangguhkan bantuan militer dan inventaris yang sangat dibutuhkan yang diberikannya kepada Pasukan Pertahanan Israel, sikap publik Netanyahu akan dibentuk untuk mengatasi dorongan politik domestik dan ketergantungan militernya.

Pola serupa terbukti di AS. Presiden Joe Biden, yang sibuk dengan tawaran pemilihannya kembali, sangat menyadari faktor Israel dalam kalkulus pemilihan AS dan strategi Timur Tengah Amerika. Akibatnya, ia telah berjalan di garis tipis dengan memberikan dukungan nyata kepada Israel sambil menegaskan dukungan retoris tentang perlunya gencatan senjata.

Tim Biden tidak mungkin mengambil posisi yang lebih tegas untuk menahan Israel, meskipun ada kemarahan dan kecaman global terhadap cara perang dilancarkan.

Sehari sebelum resolusi gencatan senjata disahkan, pakar independen yang ditunjuk PBB Francesca Albanese menyimpulkan bahwa ada “alasan yang masuk akal untuk percaya” bahwa tindakan Israel telah memenuhi ambang batas untuk “tindakan genosida”. Bisa ditebak, Israel telah menolak tuduhan itu, tetapi ini bukan pertama kalinya tuduhan semacam itu dibuat.Selama perang Lebanon 1982, presiden AS Ronald Reagan dilaporkan menggambarkan serangan udara besar-besaran Israel di Beirut sebagai “holocaust” selama panggilan telepon dengan perdana menteri Israel Menachem Begin.Empat dekade kemudian, Timur Tengah adalah wilayah yang sangat berbeda dan politik Palestina dan Israel telah menjadi jauh lebih kusut dan keras. Sejak 11 September, lanskap strategis global telah menyaksikan munculnya kelompok-kelompok teroris jihad non-negara yang kuat, dan Hamas, Hebollah dan Houthi telah menjadi pemain aktif dalam kerangka keamanan regional.

10:26

Pejuang Houthi Yaman di Balik Serangan Laut Merah Ancam Ganggu Perdagangan Global

Pejuang Houthi Yaman di balik serangan Laut Merah mengancam akan mengganggu perdagangan global

Jika resolusi gencatan senjata Dewan Keamanan dibiarkan menggelepar dan tetap menjadi homili politik, negara-negara besar (AS, Rusia dan China) akan bersalah karena tetap berada di dalam amplop keamanan insular mereka sementara orang-orang Palestina menghadapi ancaman mengerikan di mana hak mereka untuk hidup sedang terancam oleh kerasnya Netanyahu.

Kebutuhan yang paling mendesak adalah bantuan kemanusiaan untuk mencapai Gaa dan orang-orang Palestina yang kelaparan yang terperangkap di lokasi yang berbeda. Di dalam Dewan Keamanan, tiga anggota tetap China, Prancis dan Inggris dan tiga anggota tidak tetap Aljazair, Jepang dan Korea Selatan harus membentuk sekelompok negara yang berpikiran sama untuk menyusun satuan tugas kemanusiaan di bawah naungan PBB dan mengembangkan rencana untuk menerapkan semangat resolusi gencatan senjata.

Ketidakmampuan untuk mencapai konsensus kekuatan besar yang berarti untuk menangani aksi militer Israel yang tak henti-hentinya di Gaa akan menambah ketidakstabilan regional di dunia Islam dan menabur benih kebencian yang berkepanjangan, yang mungkin memicu tindakan pembalasan dan balas dendam yang ekstrem. Serangan Hamas 7 Oktober terhadap Israel dan serangan ISIS baru-baru ini di Moskow adalah ilustrasi. Terorisme tidak boleh dimaafkan. Tetapi pembunuhan massal demografi oleh negara yang bangkit dari bara api Holocaust tidak bisa menjadi jawaban etis. Etika di sini adalah tentang kepentingan pribadi yang tercerahkan dan negara-negara besar harus mempertimbangkan secara lebih obyektif dan empati subteks dan konteks resolusi gencatan senjata yang berhasil disahkan oleh Dewan

Keamanan.Komodor C. Uday Bhaskar adalah direktur Society for Policy Studies (SPS), sebuah think tank independen yang berbasis di New Delhi

9