Sektor EV China menjadi kawat langsung bagi AS, dengan perang kata-kata atas kelebihan kapasitas membayangi kunjungan Janet Yellen

Dia berjanji untuk “menekan rekan-rekan China saya untuk mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk mengatasi masalah ini” dan menciptakan “lapangan bermain yang setara” bagi perusahaan dan pekerja Amerika.

Setelah kunjungannya di Guanghou, Yellen akan menuju ke Beijing untuk bertemu dengan pejabat ekonomi tingkat tinggi, kemungkinan besar Wakil Perdana Menteri He Lifeng, menteri perdagangan Wang Wentao dan gubernur bank sentral Pan Gongsheng.

Yellen, mantan ketua Federal Reserve, memiliki pengalaman bertahun-tahun berurusan dengan pejabat China selama masa jabatannya di kantor publik, termasuk putaran dialog dengan mantan wakil perdana menteri Liu He tentang masalah ekonomi makro dan keuangan.

Kunjungannya pada April dianggap bersamaan dengan pertemuan keempat kelompok kerja ekonomi dan keuangan bilateral yang dibentuk akhir tahun lalu, karena tidak ada laporan publik yang menyarankan tiga pertemuan sebelumnya menampilkan pertengkaran besar.

Tetapi dengan kelebihan kapasitas yang sudah menjadi subjek yang menyakitkan bagi banyak orang di komunitas bisnis asing, perdamaian relatif itu mungkin tidak bertahan lama.

“Kelebihan kapasitas China telah menghancurkan terlalu banyak industri di Amerika selama dua dekade terakhir,” kata Scott Paul, presiden Alliance for American Manufacturing, sebuah organisasi nirlaba yang didirikan bersama oleh produsen Amerika dan serikat pekerja United Steelworkers pada tahun 2007.

“Sangat penting bahwa pemerintahan [Joe Biden] dan Kongres secara proaktif menyebarkan alat perdagangan yang ada dan mengembangkan yang baru untuk mencegah kehilangan pekerjaan sebelum terlambat.”

Proses itu tampaknya telah dimulai, menghasilkan gesekan dalam hubungan bilateral sementara juga meredam prospek China untuk satu tahun lagi pertumbuhan blockbuster yang didukung oleh transisi energi hijau global.

Dalam sebuah pernyataan akhir Februari, Gedung Putih memiliki bahasa yang kuat tentang topik tersebut, melabeli potensi kelebihan EV China sebagai ancaman yang menjulang. “Kebijakan China dapat membanjiri pasar kami dengan kendaraannya,” katanya, “menimbulkan risiko bagi keamanan nasional kami”.

Pemerintah AS telah mengecualikan baterai EV China, bahan baterai atau kendaraan yang mengandung kredit pajak atau subsidi di bawah pembatasan untuk “entitas asing yang menjadi perhatian”, sebutan yang dibagikan China dengan Rusia, Iran dan Korea Utara.Uni Eropa juga telah memulai penyelidikan anti-subsidinya sendiri yang mencakup ekspor EV China, yang bisa menjadi pendahulu untuk tarif hukuman dua digit.

Beijing telah berbicara dengan tegas menentang apa yang dianggapnya politisasi perdagangan, melepaskan tembakan peringatan verbal menjelang perjalanan Yellen.

Dalam sebuah artikel komentar panjang yang diterbitkan pada hari Senin, kantor berita negara Xinhua mengecam beberapa lembaga Barat karena menyebarkan kekhawatiran kelebihan kapasitas dalam tiga produk yang dipandang sebagai pendorong ekspor dan pertumbuhan ekonomi – panel surya, EV dan baterai lithium.

01:44

Yang pertama dalam 2 tahun: pejabat ekonomi terkemuka dari AS dan China bertemu muka dengan muka

Yang pertama dalam 2 tahun: pejabat ekonomi top dari AS dan China bertemu muka dengan muka

“Barat yang dipimpin AS mengeksploitasi hegemoninya untuk mencekik upaya China untuk naik ke rantai nilai dan mempertahankan dominasi dalam sistem ekonomi global,” katanya.

Juru bicara kementerian luar negeri Lin Jian mengatakan pada hari Kamis bahwa sektor energi baru China telah berkembang melalui kualitas produk dan inovasinya dalam suasana persaingan global, bukan melalui subsidi dan proteksionisme.

“Ini adalah tanggung jawab semua pihak, termasuk AS, untuk melindungi rantai pasokan dan menentang hegemoni,” kata Lin.

Ketika perang kata-kata berkecamuk, para analis mengatakan pertukaran tit-for-tat semacam itu mencerminkan serangkaian prioritas bersama – dan keinginan bersama untuk objek kesalahan.

“Pengamat sering kehilangan kesamaan dalam pemikiran ‘keamanan ekonomi’ yang diadopsi oleh AS, Uni Eropa dan China: substitusi impor,” kata ha Daojiong, seorang profesor di Sekolah Studi Internasional Universitas Peking.

Lebih lanjut, katanya, setiap perluasan pembatasan dapat dibenarkan oleh satu pihak yang bersikeras bahwa pihak lain adalah penghasut. “Modus operandi itu kemungkinan akan berlanjut.”

Yang lain mengatakan perselisihan terbaru ini dapat berfungsi sebagai titik nyala yang serius, dengan manajemen perbedaan yang cermat yang diperlukan untuk memastikan hubungan yang sudah rusak tidak memburuk lebih lanjut.

Pang hongying, seorang profesor ketua ekonomi politik internasional di Universitas Sichuan, kurang bersemangat tentang kemungkinan rekonsiliasi. Langkah-langkah pembatasan pemerintahan Biden “jelas dan terlihat”, katanya, menambahkan mereka mengindikasikan “perbedaan besar” antara pasar China dan AS dapat diperkirakan akan berlanjut selama beberapa tahun ke depan.