Opini | Kita perlu bersiap untuk populasi dunia yang menyusut – tetapi akankah kita?

IklanIklanOpiniDi luar oleh David DodwellDi luar di oleh David Dodwell

• Pada tahun 2050, diproyeksikan hanya seperempat negara yang akan memiliki tingkat kesuburan di atas penggantian; pada tahun 2100 hanya akan ada enam: Chad, Niger, Somalia, Samoa, Tonga dan Tajikistan
• Sementara banyak yang melihat sisi positif dari populasi global yang lebih kecil, pergeseran demografis ini akan mengkonfigurasi ulang ekonomi dunia dan mengharuskan masyarakat untuk ditata ulang

David Dodwell+ FOLLOWPublished: 6:30pm, 29 Mar 2024Mengapa Anda dapat mempercayai SCMP

Pada tahun 2100, hanya enam dari 204 ekonomi dunia yang masih memiliki populasi yang terus bertambah. Semuanya kecil. Tiga dari mereka berada di sub-Sahara Afrika yang dilanda kemiskinan. Sisanya – termasuk semua ekonomi terbesar – selama beberapa dekade akan hidup dengan tingkat kelahiran yang menyusut dan populasi yang terus menua.

Implikasi dari pergolakan demografis ini akan sangat besar, dan dampaknya sangat besar – di seluruh populasi, ekonomi, geopolitik, ketahanan pangan, kesehatan dan lingkungan. Mereka berarti lebih banyak tanggungan lansia daripada orang usia kerja. Populasi yang membayar pajak akan menurun. Biaya asuransi kesehatan nasional akan naik, seperti halnya beban jaminan sosial. Infrastruktur kesehatan akan berjuang untuk mengikutinya. Jika ekonomi kita ingin menghindari penyusutan, produktivitas kita per pekerja perlu meningkat, dan kita harus berurusan dengan kekurangan keterampilan dan ketidakcocokan yang semakin parah. Kita harus bergantung pada lebih banyak imigran, dan pada lebih banyak kecerdasan buatan dan robotika. Demikian kesimpulan pembaruan terbaru dari sebuah penelitian besar-besaran, yang diterbitkan minggu lalu di jurnal medis Lancet, berdasarkan analisis demografis untuk Global Burden of Disease Study dan melacak data selama 150 tahun – kembali ke 1950 dan perkiraan ke 2100. Menurut penulis utama Natalia Bhattacharjee, perubahan demografis “akan sepenuhnya mengkonfigurasi ulang ekonomi global dan keseimbangan kekuatan internasional – dan akan mengharuskan reorganisasi masyarakat”. Tetapi seperti halnya perubahan iklim, kita tidak pandai mengembangkan kebijakan untuk membantu kita menghadapi kekuatan yang dalam, lambat, tanpa henti seperti perubahan demografis. Bahkan yang dalam dan cepat – seperti pandemi Covid-19 – telah menunjukkan betapa sulitnya bagi kita untuk berkolaborasi lintas batas. Kita dapat melihat perubahan yang mungkin terjadi beberapa dekade ke depan, dengan kejelasan dan akurasi – tetapi pandangan ke depan yang jelas telah membuat kita tidak lebih baik dalam mengembangkan kebijakan yang diperlukan untuk menavigasi tantangan.

Studi yang didanai oleh Bill and Melinda Gates Foundation, melacak dengan presisi bahwa kelahiran hidup tahunan di seluruh dunia memuncak pada 142 juta pada 2016 dan turun menjadi 129 juta pada 2021. Tingkat kesuburan total (TFR) dunia telah turun sejak 1950, berkurang setengahnya dari 4,84 menjadi 2,23 pada 2021. Agar masyarakat dapat menggantikan dirinya sendiri, angka ini harus di atas 2,1. Tetapi pada tahun 2050, TFR global diperkirakan akan turun menjadi 1,83, dan pada tahun 2100 menjadi 1,59.

03:23

China mencatat rekor tingkat kelahiran rendah meskipun ada dorongan pemerintah untuk bayi

Pada tahun 2050, kurang dari seperempat negara akan memiliki tingkat kelahiran di atas penggantian, dan pada tahun 2100 hanya akan ada enam: Chad, Niger, Somalia, Samoa, Tonga dan Tajikistan. Keenam orang ini saat ini berjumlah kurang dari 70 juta orang – hanya di bawah 1 persen dari populasi global, yang baru-baru ini melewati 8 miliar. Mereka juga termasuk di antara negara-negara termiskin di dunia. Jadi, pada tahun 2021, jumlah anak yang lahir masih di atas tingkat yang dibutuhkan untuk menjaga populasi dunia tetap stabil – tetapi hanya adil. Dan rata-rata global ini menyembunyikan beberapa fakta penting. Negara-negara berpenghasilan tinggi di dunia jatuh di bawah tingkat penggantian sekitar 50 tahun yang lalu (sekitar tahun 1975), dengan negara-negara Eropa jatuh di bawah tingkat penggantian sekitar tahun 1990 dan Asia Tenggara pada tahun 1994.
Sekarang hanya ekonomi termiskin di dunia – terutama di Afrika sub-Sahara – yang melaporkan tingkat penggantian positif. Baik Cina dan India memiliki TFR di bawah tingkat penggantian. Laporan tersebut menyimpulkan bahwa “peradaban manusia dengan cepat berkumpul pada realitas kesuburan rendah yang berkelanjutan”. Terlepas dari upaya banyak negara untuk memperkenalkan kebijakan pro-kelahiran yang bertujuan mengangkat tingkat kesuburan kembali ke tingkat penggantian – mulai dari pemberian uang tunai (seperti di Hong Kong), hingga bujukan pajak, subsidi dan pengaturan cuti orang tua yang lebih baik – studi tersebut mengatakan ada “beberapa data untuk menunjukkan bahwa kebijakan semacam itu telah menyebabkan rebound kesuburan yang kuat dan berkelanjutan”.

03:05

Hong Kong membagi dua bea materai pembeli untuk non-penduduk sebagai bagian dari langkah-langkah untuk meningkatkan ekonomi

Hong Kong membagi dua bea materai pembeli untuk non-penduduk sebagai bagian dari langkah-langkah untuk meningkatkan ekonomi

Pergeseran demografis ini telah sangat mengubah di mana anak-anak di dunia dilahirkan dan masalah yang mereka hadapi. Pada tahun 1950, lebih dari separuh bayi di dunia dilahirkan dalam kenyamanan komparatif masyarakat menengah ke atas dan berpenghasilan tinggi. Pada tahun 2021, sekitar 70 persen lahir di negara-negara berpenghasilan rendah dan menengah ke bawah. Pada tahun 2100, hampir 80 persen akan lahir di negara-negara miskin ini – mayoritas di Afrika sub-Sahara.

Daerah ini mencakup apa yang telah digambarkan sebagai “sabuk kudeta” dunia, membentang dari pantai Atlantik Afrika di Guinea, melintasi Mali, Burkina Faso, Niger, Chad, dan akhirnya mencapai pantai Samudra Hindia di Sudan – membentuk apa yang pernah disebut The New York Times sebagai “koridor pemerintahan militer terpanjang di bumi”. Wilayah ini adalah rumah bagi 43 persen kematian teroris dunia.

“Secara umum, selama beberapa dekade mendatang, mayoritas kelahiran hidup akan terkonsentrasi di wilayah dunia yang paling rentan terhadap perubahan iklim, ketidakamanan sumber daya, ketidakstabilan politik, kemiskinan dan kematian anak,” catat laporan Lancet. Ini menunjuk pada “kesenjangan demografis yang jelas antara sebagian negara berpenghasilan rendah dan seluruh dunia”.

Terlepas dari kekhawatiran yang disuarakan secara luas tentang penurunan angka kelahiran global, ada sisi positifnya. Pemerhati lingkungan prihatin tentang pemanasan global, meningkatnya ancaman terhadap keanekaragaman hayati yang timbul dari aktivitas manusia dan tekanan pada makanan dan sumber daya alam lainnya akan melihat manfaat dalam populasi menyusut. Banyak yang akan melihat tantangan yang terkait dengan penurunan angka kelahiran sebagai bagian penting dari penyesuaian kita terhadap keberlanjutan.

Penulis laporan menyerukan “kerja fokus dan kolaboratif” untuk menyelesaikan tantangan di depan. Mereka telah memberikan fokus. Saya tidak terlalu yakin para pemimpin dunia akan berhasil memberikan kolaborasi.

David Dodwell adalah CEO konsultan kebijakan perdagangan dan hubungan internasional Strategic Access, yang berfokus pada perkembangan dan tantangan yang dihadapi Asia-Pasifik selama empat dekade terakhir

3